Redacción 12noticias.tv
El Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto adjudicó un contrato por $114.044.133 (IVA incluido), equivalente a cerca de USD 78.000 al tipo de cambio actual, para la capacitación en idioma inglés de su personal a la Asociación Argentina de Cultura Inglesa (AACI).
La entidad tiene como directora ejecutiva a María Josefina Rouillet, esposa del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger. Rouillet se desempeña como Directora Ejecutiva de la AACI desde al menos septiembre de 2020.
La contratación se tramitó bajo la modalidad de Adjudicación Simple por Especialidad y, debido al vínculo familiar, el expediente activó el procedimiento de integridad previsto en el Decreto 202/2017, con intervención de la Oficina Anticorrupción (OA) y la Sindicatura General de la Nación (SIGEN).
Según consta en los documentos oficiales, la propuesta presentada por la AACI ante Cancillería fue elaborada por la propia Rouillet.
La adjudicación quedó formalizada a través de la Disposición DI-2026-06694033-APN-SSCYAE#MRE, en el marco del expediente EX-2025-132767865-APN-DCYC#MRE y del procedimiento 26-0033-CDI25, publicado en el sistema COMPR.AR. El contrato tendrá una duración de nueve meses, con opción de prórroga por un período igual.
El vínculo declarado y la intervención de los organismos de control
En los considerandos de la disposición, Cancillería dejó constancia de que, al analizar la Declaración Jurada de Intereses exigida por el Decreto 202/2017, se detectó un “vínculo positivo” entre una autoridad de la entidad adjudicataria y un ministro nacional. La Oficina Anticorrupción incorporó un dictamen que encuadró el vínculo como “familiar (matrimonio)” entre Sturzenegger y Rouillet.
En función de ese resultado, el área de Compras y Contrataciones informó la situación tanto a la OA como a la SIGEN y recomendó la adopción de un mecanismo adicional de transparencia. En este caso, se dispuso la firma de un Pacto de Integridad entre el Estado y la entidad contratada.
El Pacto de Integridad es un acuerdo formal y obligatorio diseñado para garantizar transparencia y prevenir corrupción, sobornos y conflictos de interés en procesos de contratación pública. Compromete a las partes a no ofrecer ni aceptar beneficios indebidos. Según consta en el expediente, el instrumento fue firmado e incorporado al trámite, y comunicado a la Oficina Anticorrupción.
Modalidad, monto y fundamentos
El servicio fue solicitado por la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, dependiente de la Subsecretaría de Coordinación y Administración Exterior, en el marco del Plan Estratégico de Capacitación (PEC) 2025–2027.
En el expediente se argumentó que la AACI era el “único prestador” capaz de garantizar la continuidad del programa por su trayectoria y antecedentes en capacitaciones similares dentro del Ministerio. Bajo la modalidad de Adjudicación Simple por Especialidad, se registró una única oferta, presentada por la AACI, por el mismo monto luego adjudicado.
Antecedente en 2024
El sistema COMPR.AR registra una contratación previa entre Cancillería y la AACI en 2024. Según la ficha pública, fue autorizada y perfeccionada el 20 de marzo de ese año, con vigencia hasta el 20 de diciembre de 2024.
El objeto consignado fue un “curso de capacitación” por un total de $55.388.180. A diferencia del trámite adjudicado en 2026, en esa contratación no figura publicado un Pacto de Integridad en la documentación disponible. Además, al momento de la consulta, la orden de compra completa y las cláusulas particulares no estaban disponibles para descarga en el portal, pese a que el resumen indica que el contrato se rige por esas condiciones.
Alcance del servicio
El pliego aprobado prevé un cupo total de 132 agentes a capacitar durante 2026. El esquema incluye:
Cinco cursos regulares (Senior 3, Senior 4, Senior 5, Senior 6 y First Certificate), con 110 participantes.
Talleres para personal diplomático del ISEN en niveles B2 y C1, con 22 participantes.
Hasta 80 tests de nivelación para asignación de cursos.
La modalidad será presencial, en la sede de la AACI ubicada en Suipacha 1333 (Retiro, Ciudad de Buenos Aires). Las clases se desarrollarán entre marzo y noviembre, con una carga de dos horas y media semanales, totalizando 10 horas mensuales por curso, en horarios comprendidos entre las 13 y las 17. Los talleres especializados tendrán una carga de ocho horas mensuales.
El servicio incluye además plataforma virtual de apoyo, seguimiento de asistencia, informes de progreso, certificación bajo estándares internacionales y provisión de bibliografía 2026, con materiales de editoriales como Oxford y Cambridge.
Forma de pago y condiciones
El contrato establece un esquema de pagos escalonado. Se habilita un adelanto de hasta el 40% del monto total, contra factura y contragarantía, una vez perfeccionado el contrato. El 60% restante se abonará en dos tramos del 30%: uno contra la presentación de resultados de exámenes intermedios y el otro contra las calificaciones finales y el listado de aprobados.
En el caso de la bibliografía, el pago se realizará contra entrega de los libros al inicio del ciclo lectivo 2026.
Intervinientes y estado del trámite
En el expediente intervinieron la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, la Dirección del ISEN, la Dirección de Compras y Contrataciones, la Dirección General de Administración y la Dirección General de Asuntos Jurídicos. La disposición fue emitida por la Subsecretaría de Coordinación y Administración Exterior, que autorizó a la Dirección de Compras y Contrataciones a suscribir la orden de compra y aplicar eventuales penalidades.
Con la incorporación del Pacto de Integridad y la intervención de los organismos de control, Cancillería dio por cumplido el procedimiento previsto para casos en los que se detectan vínculos personales relevantes entre funcionarios y proveedores del Estado. La adjudicación quedó firme y el contrato habilitado para su ejecución.
