La verdadera transformación de los municipios no empieza con la tecnología

Un municipio moderno no es el que tiene más aplicaciones o más pantallas. Es el que logra resolver los problemas de sus vecinos con eficiencia, transparencia y previsibilidad.
19/07/2026Redacción 12noticias.tvRedacción 12noticias.tv
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El Dr. Gonzalo Macco es Magíster en Administración Pública y Presidente del Instituto de Gestión Pública del Colegio de Abogados de Rosario. 

Cada vez que se habla de modernizar el Estado, la conversación suele girar alrededor de la inteligencia artificial, las aplicaciones, los trámites digitales o las nuevas plataformas. Sin embargo, la evidencia demuestra que ningún software puede compensar una administración desordenada. La transformación digital no comienza con la tecnología: comienza fortaleciendo las capacidades del Estado.

El reciente Plan de Fortalecimiento Municipal presentado en Río Negro ofrece una enseñanza que excede a esa provincia y que Santa Fe debería observar con atención. Su eje no está puesto únicamente en incorporar herramientas digitales, sino en algo mucho más importante: capacitar equipos, ordenar procesos, modernizar la administración y mejorar la capacidad de gestión de los gobiernos locales.

Ese es el verdadero desafío.

La reforma constitucional santafesina abre una oportunidad histórica para fortalecer la autonomía municipal. Pero tan importante como discutir nuevas competencias es preguntarse si nuestros municipios cuentan con las capacidades institucionales necesarias para ejercerlas.

La experiencia internacional demuestra que la calidad de un gobierno local depende menos de la cantidad de recursos que de su capacidad para administrarlos. Procesos claros, equipos profesionales, información confiable y procedimientos simples suelen generar mejores resultados que inversiones millonarias en tecnología sin una organización adecuada.

En buena parte de los municipios y comunas santafesinas, el expediente en papel sigue siendo la regla y no la excepción. A ello se suma que la capacitación continua de los equipos prácticamente nula. En ese contexto, incorporar tecnología sin transformar la forma de trabajar difícilmente produzca cambios sustanciales.

Por eso, la modernización empieza mucho antes que la compra de un sistema informático. Empieza revisando procesos, eliminando burocracia innecesaria, profesionalizando al personal e incorporando herramientas de gestión que permitan prestar mejores servicios.

La tecnología es un acelerador, no un sustituto de la buena administración.

Santa Fe reúne condiciones para impulsar una política integral de fortalecimiento municipal. Cuenta con universidades, equipos técnicos y experiencias locales valiosas. El desafío consiste en transformar esos esfuerzos aislados en una estrategia permanente que acompañe a municipios y comunas en la construcción de capacidades estatales.

En definitiva, un municipio moderno no es el que tiene más aplicaciones o más pantallas. Es el que logra resolver los problemas de sus vecinos con eficiencia, transparencia y previsibilidad.

Porque antes que digitalizar el Estado, hay que hacerlo funcionar.

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